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甘肃长达路业公司在建项目施工监理单位人员变更管理实施办法(试行)
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第一章  总 则


    第一条  为全面加强公司在建项目施工、监理单位的人员管理,切实提高承包人的合同人员到位率,确保项目建设按计划有序实施,依据招标文件及《甘肃省高速公路建设标准化管理指南》相关要求,特制定本办法。
    第二条  本办法适用于公司各在建项目施工、监理单位的人员变更管理。


第二章 公司及项目办人员变更管理分工


    第三条  公司负责各施工标段项目经理部项目经理、项目总工,以及各监理标段驻地办高级驻地监理工程师、副高级驻地监理工程师的变更审批。
    第四条  项目办负责各施工标段项目经理、项目总工的变更审核和申报,以及项目经理部其他人员的变更审批。各监理标段驻地办高级驻地监理工程师、副高级驻地监理工程师的变更审核和申报,以及其他监理人员的变更审批。


第三章  施工单位人员变更管理规定


    第五条  承包人中标后,应严格按投标文件承诺组织项目经理、项目总工进场,并按招标文件的合同条款配备其他技术管理人员。
    一、进场时更换项目经理、项目总工
承包人在资格预审申请文件及投标文件中填报的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)不允许更换,确因调离原单位及身体健康等原因需更换的,经监理人审核更换人员资格要求不低于原委派人员,并经项目办考核其综合管理能力合格后上报公司审批,每更换1人罚款50万元。原委派的项目经理、项目总工在1年内不允许参加新葡京32450建设项目的投标活动。
    二、其他人员进场要求
    1、其他配备人员进场后,所有人员必须持有身份证、资格证等证书原件,并向项目办提交复印件备案,项目办有权随时对上述人员的证件进行验证。其他人员进场后半年内不得更换。
    2、若管理和技术人员达不到投标承诺的,按以下规定处罚:
    (1)人员不能按承诺时间、数量、资质、资格进场,项目办上报公司取消其中标资格。
    (2)投标承诺的管理和技术人员到位率不足50%(含50%)的,业主(发包人)将上述违约行为上报省级交通运输主管部门,作为不良记录纳入全省公路建设市场信息管理系统,并直接考核确定为C级。
    第六条  项目执行过程中的人员更换
    1、经项目办同意更换人员
    承包人在项目执行过程中,监理人认定委派的项目经理、总工及质检负责人不能履行其职责,经项目办及发包人同意而需要撤换时,承包人应在接到通知后1周内撤回原委派的项目经理、总工及质检负责人。同时委派1名经发包人与监理人同意的项目经理、总工及质检负责人,每更换1人罚款30万元。
    2、未经项目办及发包人同意,随意更换人员
    承包人应严格履行合同义务,确保项目负责人及主要技术管理人员按投标书承诺到位。未经项目办及发包人同意,随意更换项目经理、总工及质检负责人,每人罚款50万元;随意更换其他技术人员,每更换1人罚款30万元;累计更换人员达到50%,业主将视为严重违约,没收其履约担保并予以清除出场。项目负责人及主要技术管理人员未经项目办批准,擅自离开施工现场,每人每天罚款1万元。
    3、如果更换后的项目经理、总工及质检负责人工作能力强,成绩突出,项目办可酌情予以奖励。


第四章  监理单位人员变更管理规定


    第七条  监理人中标后,应严格按投标文件承诺组织监理人员进场。
    一、进场时更换高级驻地监理工程师、副高级驻地监理工程师
监理人在资格预审申请文件及投标文件中填报的高级驻地监理工程师(以及备选人)和副高级驻地监理工程师(以及备选人)不允许更换,确因调离原单位及身体健康等原因需更换的,更换人员资格不得低于原委派人员,并经项目办考核其综合管理能力合格后上报公司审批,每更换1人罚款10万元。原委派的高级驻地监理工程师、副高级驻地监理工程师在1年内不允许参加新葡京32450建设项目的投标活动。
    二、其他人员进场要求
    1、其他监理人员进场后,所有人员必须持有身份证、资格证等证书原件,并向项目办提交复印件备案,项目办有权随时对上述人员的证件进行验证。其他人员进场后半年内不得更换,确因调离原单位及身体健康等原因需更换的,更换人员资格不得低于原委派人员,并经项目办考核其综合管理能力合格后审批,每更换1人罚款3万元,原委派人员在1年内不允许参加新葡京32450建设项目的投标活动。
    2、若监理人员达不到投标承诺的,按以下规定处罚:
    (1)监理人员不能按承诺时间、数量、资质、资格要求进场,项目办上报公司取消其中标资格。
    (2)投标承诺的管理和技术人员到位率不足50%(含50%)的,业主(发包人)将上述违约行为上报省级交通主管部门,作为不良记录纳入全省公路建设市场信息管理系统,并直接考核确定为C级。
    第八条  项目执行过程中的人员更换
    1、经项目办同意更换人员
    监理人在项目执行过程中,项目办认定委派的高级驻地监理工程师或副高级驻地监理工程师不能履行其职责,经项目办及发包人同意而需要撤换时,监理人应在接到通知后1周内撤回原委派的高级驻地监理工程师或副高级驻地监理工程师。同时委派1名经发包人与项目办同意的高级驻地监理工程师或副高级驻地监理工程师,每更换1人罚款5万元。
    2、未经项目办及发包人同意,随意更换人员
    监理人应严格履行合同义务,确保高级驻地监理工程师、副高级驻地监理工程师及其他监理人员按投标书承诺到位,未经项目办及发包人同意,随意更换高级驻地监理工程师及副高级驻地监理工程师,每人罚款10万元;随意更换其他专业监理工程师,每更换1人罚款2万元;累计更换人员达到50%以上,业主将视为严重违约,没收其履约担保并予以清除出场。监理人员未经项目办批准擅自离开工地,每人每天罚款5000元。
    3、如果更换后的高级驻地监理工程师、副高级驻地监理工程师工作能力强,成绩突出,项目办可酌情予以奖励。


第五章  罚金的管理


    第九条   各类罚款的缴纳从被处罚单位信誉保障金中扣除或以现金的方式缴纳,由公司财务资产部设专户统一管理。
第六章 人员考勤
    第十条    各施工、监理单位的人员考勤由各项目办按项目管理制度执行,缺勤人员罚款上缴公司财务统一管理。
    第十一条  各施工、监理单位在人员变更后隐瞒不报,一经查证核实,予以加倍处罚。


第七章  附  则


    第十二条   本办法如有不符合省交通运输厅相关规定,则按省交通运输厅的相关制度执行。
    第十三条   本办法由新葡京32450负责解释。
    第十四条  本办法自发布之日起实施。

(访问次数5189 发布时间2012-08-21 16:56:00)
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